日本政府明年将重新受理综合度假村(IR)区域整备计划申请,全国仅余两个获批名额,国内多个地方近期再现竞逐动向。继和歌山县「和歌山 Marina City」本月被房地产公司霞关资本全资收购、县知事表态愿在引进IR上协助后,长崎县佐世保市商界亦正式促请市政府重新推动以豪斯登堡为选址的IR计划。
经营酒店及不动产开发的霞关资本(总部位于东京都千代田区)本月21日公布,已透过合併子公司取得和歌山Marina City公司全部股份,并表示将活用和歌山Marina City酒店、主题乐园Porto Europa、黑潮市场及游艇俱乐部等既有设施,致力创造新价值。
和歌山县知事宫崎泉本周三(26日)对收购表示欢迎,并称「希望能以Marina City为中心带动观光振兴,令人十分期待」;又指若霞关资本有意引进包含赌场的IR,「我方也愿意给予协助」。
和歌山Marina City位于和歌浦湾人工岛,1994年曾为世界度假村博览会会场,其后因景气低迷开发停滞。2022年县议会否决IR招商计划后一度沉寂,如今随着设施易手再度成为焦点。
长崎县方面,佐世保商工会议所本周一(24日)向市政府提交要求书,促请重新推动利用豪斯登堡发展IR。会头(理事长)金子卓也亲赴市役所向市长宫岛大典递交文件,认为IR具有强大吸客及创造就业能力,对佐世保及县北部经济振兴有重要作用,并促请市政府运用上一轮申请累积的经验再次推动。宫岛市长回应称,将留意中央政府动向及县政府立场,研究重新争取的可能。
长崎县上一轮曾以豪斯登堡为选址提出IR区域整备计划,惟日本政府于2023年以巨额融资能否落实缺乏充分依据等理由未予认定。
另一方面,长崎机场所在地大村市亦有意争取申办。今年5月,大村市长园田裕史应大村商工会议所邀请,同意出任「大村湾Green IR诱致检讨协议会」顾问,协议会计划于8月成立,研究以大村湾周边为潜在选址。换言之,长崎目前至少有佐世保豪斯登堡及大村湾周边两个潜在IR构想,但仍处于地方倡议或研究阶段,县政府尚未正式决定再度向中央提出申请。
北海道今年重新检讨IR政策,7月向全道179个市町村进行意向调查,截至本月17日收到172个地方政府回覆,曾参与上一轮讨论的苫小牧市及函馆市均表示对IR发展有兴趣;北海道计划9月修改相关「基本想法」,惟尚未正式决定参与申请。
爱知县正研究在常滑市中部国际机场岛发展IR,今年已公布实施方针草案并向民间企业了解参与意向,若最终决定参战,仍需选定民间营运商,并与地方政府共同向中央政府提交区域整备计划。
根据日本法律,全国最多可设3个IR,目前仅大阪获批,尚余两个名额。由美高梅国际酒店集团与欧力士等共同投资的大阪美高梅(MGM Osaka),已在大阪湾人工岛梦洲动工,目标2030年秋季开业。大阪府资料显示,项目初期投资额约1.51兆日圆(约740亿港元),金额较最初约1.27兆日圆(约624亿港元)为高。
目前日本各地推进程度不一,最终是否正式提出申请,仍有待地方政府决定。