澳门赌牌为期48天的公开招标昨天(14日)结束,截标时合共有七间公司递交标书,包括澳门现有六大博企以及新加入投标、与马来西亚云顶集团有关联的GMM股份有限公司。对于最终超过六间公司参与竞投,澳门负责任BC协会会长宋伟杰认为,六大博企应有预估到有其他公司参与投标,在制作标书上都会假定有竞争对手,绝对不会「放软手脚」;又指七间公司各具优势,有新公司加入投标是好事,属良性竞争。澳门社会综合研究学会会长葛万金则对只有一间新投资者入标竞投感到失望,认为澳门要有竞争才会有进步。时事评论员谭志强就认为,GMM的加入也可能为美资博企带来危机,因2002年发牌时并非纯粹经济层面的考量,还涉及政治因素;至于GMM能否获牌,则视乎中央政府是否希望在东南亚建立更多亲中据点。
新参与竞投公司GMM背景来头不少,与马来西亚云顶集团有直接关联,集团在世界各地以「名胜世界」品牌经营综合度假村,当中包括在新加坡有名的圣淘沙名胜世界。GMM以「黑马」姿态参与赌牌争夺战,会否令这次竞投出现变数?宋伟杰指出,原有的六大博企对这次赌牌竞投并非「坐定粒六」,现时七间公司投标意味必然有一间「出局」,六大博企最大优势是在澳门经营BC业廿年,熟悉本地市场,但新竞投公司GMM亦非「善男信女」,BC经营资历非浅,亦十分熟悉东南亚市场,特别在非BC元素也做了不少实际工作,相信对规模上、资本上或过去有不足的公司带来一些危机。
至于哪些现有的博企危机较大?谭志强认为,当初发牌给永利及威尼斯人两间美资博企,不止是经济考虑,而是要对美国当时的执政党共和党发挥影响力,因当时两间公司的老板亦是共和党的金主,不过随着史提芬永利的退出,以及金沙创办人艾德森的离世,加上现时美国执政党为民主党,两间公司难以影响美国对华政策。谭志强直言「为何要益你两间美资公司?」至于会否发牌给云顶集团,他认为要视乎中国是否希望在东南亚地区建立更多亲中国的据点。
现时澳门政府对于吸引外国客源十分重视,宋伟杰亦指,这方面对于GMM也有优势,因他们的客户网络主要在海外,相对于澳门以内地客为主、未有海外业务的博企更占优势。惟宋强调,这次批给最多只有六个赌牌,澳门政府可按各间公司是否达标再定批给数目。
被问到GMM加入是否对澳门巿场抱有信心,宋伟杰表示,澳门BC业未来趋向平稳,不会再有过去井喷式的发展模式,不过澳门市场仍有一定吸引力,毕竟澳门有信誉,国际上对于澳门在治安、历史文化、公平性等皆有信心,监管上亦有诚信。宋伟杰又指,倘现有持牌公司没有中标,BC法上也有机制处理,如博企已预备银行担保用于遣散员工,新公司上场后也可聘用原有员工,因此不会对劳动市场造成太大波动。他续指,由于各间公司递交的标书都很大量,相信开标及审标均需一定时间,加上当局需将标书表述量化及标准化评定,亦有可能需补交资料,以及评标时需要再与各公司沟通,相信所需时间不短。
对于这次竞投仅有七间公司参与,较2001年多达21间入标少近七成,葛万金表示,新一轮赌牌竞投情况与此前社会传出会有香港及澳门本地投资者投标的说法有出入,最后只有马来西亚云顶入场竞争,他对此感到失望。不过,当中感到庆幸的是,云顶这一实力选手,在当前环境之下,仍然看好澳门未来前景,认为澳门在国际仍有市场价值,令原来这场「大局而定」的赛事,亦变得有竞争性,葛更认为澳门要有竞争才会有进步。
葛万金续指,澳门政府于早前开腔表示,日后澳门赌牌只得六个的定位,或多或少会影响新投资者到澳门投资的意欲;亦会令原本的六大博企有「稳赢」的错觉。然而,马来西亚云顶虽然实力雄厚,业务亦遍布多个国家,不过葛万金认为,最后结果仍要视乎他们的标书是否适合澳门日后发展前景,才能判断最后结果。
此外,葛万金认为,虽然六博企在澳门十多年「无功都有劳」,但头几年最大功劳都只是「交足税」,社会责任口说多于行动,特别在对员工方面其实保障不太多,是近几年疫情期间,才有些少贡献。